EMC易倍体育专修学院如何告别“冬眠”

　　EMC易倍体育3月的长沙，春日融融，鸟语花香。然而，走进地处雨花亭的湖南南洋专修学院，却感觉有点“寒气”袭人——偌大的校园内空空荡荡。站在校园内，听不到读书声。走进教学楼，不少教室空无一人，一些学生宿舍被改作他用。

　　眉头紧锁的院长曾广成说，目前学院在校生仅300多人。“人数最多时有几千人，6层楼的公寓住满了学生，每周从周一到周日天天排满课。”回想过去的辉煌，曾广成无限感慨。“去年，我们想了很多办法招生，但最终报到的不足100人。”

　　南洋专修学院目前的困境，代表了我省一类特殊教育机构——民办非学历高等教育机构的共同境遇。民办非学历高等教育机构，通常称之为专修学院，系指企事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费EMC易倍体育，面向社会举办实施学制在二年以上（含二年）、以开展自学考试辅导和教育函授等为主，但不具备颁发学历文凭资格的教育机构。通俗地说，就是不具备颁发文凭资格的民办高校。

　　在调查中，我们了解到，目前全省30多所专修学院，90%存在严重的招生荒。地处岳麓山麓的长沙国开外贸外语专修学院，已连续两年未招生，现有在籍学生仅91人。

　　省教育厅提供的权威统计数据显示EMC易倍体育，上世纪90年代，全省专修学院在籍生最高接近20万人。本世纪初下降到五六万人，目前仅两三万人。2003年，专修学院毕业生人数为17700余人。而2012年，仅5090人。

　　究竟是什么原因导致了专修学院目前的困境呢？长沙市教育局民教处处长刘凯希分析认为，生源的日益萎缩是根本。

　　作为高等教育的重要补充，专修类学院随着改革开放的发展而诞生，并逐步发展壮大。发端于上世纪80年代，壮大于上世纪90年代。但最近10年开始萎缩。

　　期间有过两个黄金期：第一个黄金期是上世纪80年代初。当时大量知青返城，学习愿望迫切，高考招生人数又有限。大家盼望有多种学习途径。第二个黄金期是上世纪90年代。这个时期迎来上大学人口高峰期，但高考招生人数受限，很多落榜生纷纷选择专修学院。

　　进入本世纪初，随着高校扩招，以及高中毕业人数快速下降，双重挤压导致专修学院生存空间日益变小。2008年，我省高考报名人数为53.4万，去年下降到36.3万人，下降接近40%。而高考录取率却在逐步上升，从2009年起，连续3年录取率超过80%，2012年更是攀升到了86.4%。

　　其一，不能妥善解决学院自身存在的矛盾。比如，有的学校领导班子意见不合，矛盾丛生，无暇顾及学院的发展和学生与教职工的利益；有的学校只追求短期回报EMC易倍体育，自身办学条件不够，缺乏配套的学校教室和学生食堂，师资力量薄弱。刘凯希举例说，去年长沙市教育局接到4起投诉举报，都是关于专修学院决策管理层内部矛盾的，如财务纠纷等。这些问题最终导致学生毕业证无法及时发放，损害了学生利益，也影响了专修学院的声誉。

　　其二，办学没有准确定位，没有形成特色。一些学校仍然按照“老套路”走，培养出来的学生“需销不对路”，发展空间小。

　　其三，做虚假宣传、搞恶性竞争EMC易倍体育。比如在招生就业方面，有的谎称可以自己颁发国家承认的学历证书，有的承诺100%就业；在办学条件方面，则制造假象。这损害了整个非学历民办教育机构的声誉，也害了自己。

　　长沙明照日本语专修学院，地处长沙县暮云镇，地理位置并不占优势，也不挂别的高校的牌子，而是发自己学校的文凭。就是这样一个学校，在同类院校日子越来越不好过的情况下，却越办越红火。该院近几年的办学规模保持每年近100人的数量递增。

　　这是为什么？“我们学校的文凭已经得到了企业的认可，这比什么都重要。”该院董事长、院长夏艺说：“我们的目标很清晰，就是贴近市场需求，培养有一技之长的学生。凡是从我们学校毕业的学生，都必须持有日语二级等级证书和学校颁发的文凭。”目前，该校已与国内以及日本、新加坡等国家与地区的众多日资企业结成校企合作联盟。“我们学校的毕业生，就业不成问题。”夏艺自豪地说。

　　与长沙明照日本语专修学院不同，湖南社会科学专修学院选择的是一条与名校合作开展教育，即为基层培养农牧、建筑等专业人才的道路。大城市医卫、建筑、学前教育等专业人才拥挤，但县城以下，特别是乡镇，这类专业人才奇缺。该院与湖南中医药大学、湖南大学、西南大学等多所名校合作EMC易倍体育，有针对性地培养基层缺乏的人才。目前，该学院在籍生有1万余人，几乎占全省专修学院在籍生的十分之一。

　　省民办教育协会会长唐之享说，这两所专修学院“殊途同归”，在残酷的竞争中，站稳了阵脚，最根本的原因是办出了特色。这充分说明，专修学院要想走出困境，特色办学是一条突围之道。

　　省教育厅民教处处长彭四龙认为，专修学院转型为独立的培训学校，不失为有效手段。社会需要大量的技能型人才，很多企业的员工也迫切需要开展技能培训。